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《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》專家解讀：雨水收集
發(fā)布時間：
2014-04-17 22:25
來源：
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當前，我們國家許多城市面臨水環(huán)境惡化、城市逢雨必澇的問題，要解決這些問題，必須實現城市雨水系統的健康循環(huán)，而切入點就是規(guī)范的雨水的處理和利用。所謂健康雨水循環(huán)，就是雨水循環(huán)不影響水體功能，水的社會循環(huán)不損害水的自然循環(huán)的客觀規(guī)律。從這個意義上，城鎮(zhèn)雨水處理系統是促進城市用水的健康循環(huán)、恢復水環(huán)境的生命線工程。
《城鎮(zhèn)排水與污水處理條例》提出排水與污水處理工作要遵循“尊重自然”、“統籌規(guī)劃”、“配套建設”、“保障安全”、“綜合利用”等原則。
首先，要“尊重自然”。這一原則是統領性原則，體現了“尊重自然、順應自然、保護自然”的生態(tài)文明理念，也符合城市開發(fā)建設要“最大限度地減少對城市原有水生態(tài)環(huán)境的破壞”的精神?！稐l例》多次提到“削減雨水徑流”、“雨水徑流控制”等要求，包括增加綠地、砂石地面、可滲透路面和自然地面對雨水的滯滲能力，利用建筑物、停車場、廣場、道路等建設雨水收集利用設施等，體現了低影響開發(fā)理念和尊重自然的理念。
其次，要“綜合利用”?！稐l例》從規(guī)劃、設施建設及政策鼓勵等方面制定了一系列促進雨水的再生利用和雨水的資源化利用的制度措施。同時，《條例》明確了初期雨水收集與處理的方式，對初期雨水的排放調控和污染防治提出了要求，這對于防止城市水環(huán)境污染，及雨水資源的綜合利用創(chuàng)造了政策條件。
第三，“統籌規(guī)劃、配套建設”。城鎮(zhèn)排水與污水處理系統是促進城鎮(zhèn)健康水循環(huán)的重要工程，其系統布局直接關系到對水的自然循環(huán)的影響，因而必須統籌規(guī)劃、配套建設。要確保兩個配套：一個是城市開發(fā)與城鎮(zhèn)排水與污水處理設施建設配套，另一個是城鎮(zhèn)雨水與污水處理設施各項子系統配套。
第四，要“保障安全”。保障排水與污水處理設施的安全穩(wěn)定運行，是實現水的社會循環(huán)的基礎。
多年來，城鎮(zhèn)雨水處理領域一直缺少一部國家層面專門的法律法規(guī)，行業(yè)對《條例》盡快出臺的呼聲很高。有理由相信，《條例》出臺勢必對推動實現城鎮(zhèn)雨水系統的健康循環(huán)具有舉足輕重的積極作用。
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